This text was recognized automatically and may contain errors. The primary source is the scan of this page .
перевозчик обязан предоставить транспортное средство к перевозке, принять груз к перевозке и доставить его в соответствии с условиями договора. При этом перевозчик после принятия груза к перевозке несет ответственность за сохранность указанного груза.
При наличии же третьей стороны, которая сама непосредственно организовывает перевозку — экспедитора, если он принимает груз во владение для самостоятельной передачи груза перевозчику или перевозки груза собственным транспортом, то в соответствии с Правилами перевозок он сам же становится грузоотправителем.
Исходя из действующих требований экспедитор в этом случае обязан при приеме груза от клиента проверить достоверность информации о свойствах груза (ч. 4 ст. 3 Закон № 87-ФЗ), то есть соответствия содержания и характеристик такого груза информации в сопроводительных документах, а также как грузоотправитель должен погрузить груз самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Указанные требования были включены в Закон № 87-ФЗ Федеральным законом от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» (Закон «Яровой») и направлены на обеспечение транспортной безопасности и противодействия терроризму.
Таким образом, экспедитор обязан помимо обязанностей, вытекающих из договора транспортной экспедиции, при приеме груза от своего клиента проверить содержимое груза на его соответствие информации, указанной в транспортных документах на груз.
В целях недопущения злоупотребления экспедитором указанной обязанностью в Правила перевозок ранее были включены положения (пункт 110 Правил перевозок), при этом при наличии договора транспортной экспедиции, когда грузоотправителем выступает экспедитор, погрузка в транспортное средство осуществляется непосредственно экспедитором или уполномоченным им лицом и не может осуществляться клиентом экспедитора. Таким образом, это гарантирует, что в момент погрузки экспедитор или его уполномоченный представитель будут находиться на месте погрузки и выполнять обязанность по проверке груза.
Предложения по регулированию отрасли
Ранее при подготовке проекта изменений в Правила перевозок от участников рынка поступали предложения указанный запрет по погрузке груза клиентом экспедитора исключить.
Департаментом был направлен запрос в ФСБ России с целью получения позиции об оценке возможного влияния исключения указанного запрета на позицию о безопасности перевозок грузов (от 11.09.2023 № ДЗ/2656-ИС), так как исключение указанных положений может повлечь за собой возможность злоупотребления экспедитором Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»